Eko Sözlük

Performans Esaslı Bütçeleme Nedir? Detaylı Bilgiler ile İlgili İnceleme

(Performans Temelli Bütçeleme) Türkiye’de 2003 yılında kabul edilen 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile birlikte “Performans Temelli Bütçeleme” sistemine geçiş yapılmıştır. Bu sistem, 60’lı yıllarda gelişen performans bütçelemesinin yeni bir yorumunu temsil etmektedir. Yeni uygulama ile küresel eğilimlere ve Türkiye ekonomisinin değişken koşullarına adaptasyon sağlanması hedeflenmiştir. Bu sistemin en belirgin özelliği, performans temelli bütçeleme ile stratejik planlamanın ana bileşenlerini birleştirmesidir. 2003 ile 2019 arasında uygulanan bu bütçe sisteminin tam ismi “Stratejik Planlamaya Dayalı Performans Temelli Bütçeleme Sistemi”dir. Hedef odaklı ve süreç ile sonuçları birleştiren bu sistem, “Stratejik Plan”, “Performans Programı” ve “Faaliyet Raporu” olmak üzere üç temel unsur üzerine inşa edilmiştir. Stratejik planlar, kurumların geleceğe yönelik misyon ve vizyonlarını belirlerken, orta ve uzun vadeli hedefleri de ortaya koymaktadır. Performans programları, plan çerçevesinde belirlenen hedeflerle uyumlu bir şekilde hazırlanarak, beklenen performans göstergelerini ve kurumun bütçesine dayanak oluşturan belgeleri kapsamaktadır. Faaliyet raporu ise, kurum yönetiminin hesap verme sorumluluğunu yerine getirmesini amaçlamakta; faaliyet sonuçlarının hedeflerden sapıp sapmadığını incelemekte ve sapmalar varsa bu durumun nedenlerini araştırmaktadır.